Если постараться внимательно проанализировать различные общественно-экономические формации, то все они не в последнюю очередь отличаются отношением к труду, вернее к механизму распределения результатов этого труда.
При феодальном строе основой общества является община. Налоги собираются в целом с общины, а не по отдельности с каждого конкретного его члена. Вот и получается, что волей не волей, но «сильный» платил за «слабого» иначе никак. Этакая форма коллективной ответственности. В России подобная форма налогообложения существовала вплоть до 1904 года. Естественно что при такой системе распределения результатов труда у многих отсутствовало желание работать сверх нормы, ведь какая какая разница: выработали ли ты норму или превысил ее? — «Излишки» будут поделены.
Капитализм в плане распределения продуктов труда даровал некоторую свободу. Теперь единицей для налогообложения стал труд отдельного человека. Чем более высококвалифицированным является труд — тем больше платит за него капиталист. Для сравнения отметим, что зарплата инженера с высшим образованием в царской России составляла около 3000 рублей в год. Многие специалисты работали по совместительству в нескольких местах и их заработок мог достигать 10 000 рублей в год.
Скажем так же, что в 1912 году следующие специальности имели годовой оклад в размере:
Бухгалтер 1200
Счетовод 660
Машинистка 600
Кухарка 120
Слесарь 360
Столяр 300
Прачка 120
В общем получается, что заработок инженера был выше заработка рабочего в среднем в 15-25 раз. Но опять же важный факт. 82% населения в РИ были крестьянами, т.е. получали не зарплату, а по сути жили натуральным хозяйством. Неразвитость этого хозяйства приводила к крайней зависимости от погодных условий, ввиду чего каждые 10-13 лет случался голодомор.
Если же сравнить месячные заработки рабочих по ППС по странам, то в 1913 наблюдалась следующая картина:
США 112 руб
Великобритания 61 руб
Германия 57 руб
Франция 41 руб
Россия 24.2 руб.
Жизнь пролетария в царской России была не медом. С приходом к власти большевиков жизнь рабочего класса значительно улучшилась. Зарплата рабочих после революции и национализации практически сразу выросла в 2 раза.
При социалистическом строе материальные блага распределяются по труду. Но что такое распределение по труду? — Ответ на этот вопрос путем теории и практики искало и руководство СССР. Само собой зарплата высококвалифицированного инженера и обычного заводского рабочего должна отличаться, но на сколько? А как оценивать труд двух одинаковых рабочих?
Если платить только по квалификации и по времени проведенному на рабочем месте, то такая система стремится к разрушению при отсутствии «кнута» в виде надсмотрщиков. Роль надсмотрщиков царской России выполняли в том числе и полицейские. Сейчас это кажется дикостью, но тогда полицейские реально находились на территории заводов и штрафовали за малейшие «нарушения» рабочих.
Довольно скоро негативные эффекты от отсутствия подобных «стимулов» начали проявлять себя. Рабочие стали тупо забивать на работу, относится к оборудованию как к ничейной собственности, портить его, вернее нисколько не заботиться о его сохранности. И ведь действительно, зачем работать больше, если можно напрягаться меньше и получать одну и ту же зарплату?
А что если платить трудящимся не зарплату, а долю от заработанного? Так сказать перевести того парня из разряда наемного персонала в категорию компаньонов. Так и порешили, в результате чего родилась система почти что тотальной сдельной оплаты труда. В 53 году 77% всех рабочих были переведены на сдельщину.
Естественно у сдельщины есть очень важный параметр — норма. Сделаешь ее слишком большой — отобьешь желание работать. Будешь слишком часто ее повышать ориентируясь исключительно на передовиков — скоро рабочие «поговорят по серьезному» с этими передовиками и в итоге забьют на все эти гонки за рекордами.
Советское руководство не состояло сплошь из гениев, поэтому на многие грабли таки наступило. Но методом проб и ошибок пришли к выводу:
— Нормы нужно повышать только тогда, когда более 50% все рабочих без труда смогут их выполнить;
— Ориентироваться на передовиков производства для повышения норм нельзя, но озвучивать их рекорды — нужно.
— Нормы требуется повышать только централизованно, для всей страны. Допускается некоторое послабление на 15% — 25%, но только при согласовании с советами.
— Нормы повышаются через 1 — 2 года.
Все эти правила были намеренно нарушены после смерти Сталина.
Однако если труд шахтера можно измерить в тоннах добытого угля, то как быть с инженерами? Они ведь генерируют по большей части продукты интеллектуального труда, а не бегают с отбойным молотком. С другой стороны у каждого рац. предложения, изобретения или открытия имеется так называемый экономический эффект. Соответственно логично было бы сделать оплату труда ИТР из оклада + премии состоящей из разработанных и внедренных рац. предложений и изобретений. Даже в 1944 году зарплата инженера отличалась от з.п. рабочего в 2.5-3 раза и составляла в среднем 1209 рублей, а ведь после войны разница еще более увеличилась.
У рац. предложений и изобретений есть одно уникальное свойство перед обычным усердным физическим трудом — они экономят время и деньги, точнее ресурсы, причем столько что, один такой рационализатор по эквиваленту может равняться сотне рабочих. Здесь и лежит разгадка того, почему некоторые стахановцы зарабатывали в десятки раз больше других, а представители ИТР чуть ли не в сотни — все эти люди были изобретателями, а не работали по принципу: бери побольше — кидай подальше. Грубой физической силой много не заработаешь, нужно как говориться «Шевелить извилинами».
Если же сагитировать к интеллектуальному творчеству еще и рабочих, тогда получится уникальная ситуация — страна начнет расти на десятки процентов в год в реальном выражении. Именно это и произошло в СССР во время правления Сталина. Уже в 1947 году промышленный потенциал СССР был полностью восстановлен, а в 1950 году он вырос более чем в 2 раза по отношению к довоенному 1940 году. Ни одна из стран, пострадавших в войне, к этому времени не вышла даже на довоенный уровень несмотря на мощные финансовые вливания со стороны США.
Если говорить о том, сколько зарабатывали рационализаторы и изобретатели, то для этого следует воспользоваться инструкцией от 27 ноября 1942 года.
В общем, те кто хотел и умел думать могли заработать энную сумму денег. Ну а благодаря пропаганде в это дело вливалось все больше и большее количество народу. Важный факт, основная масса рац. предложений во время войны и некоторое время после нее исходила от рабочих, позже рабочие практически перестали подавать заявки в сравнении с ИТР. Запомните этот момент.
Гораздо важней знать то, из каких фондов оплачивались изобретения, технические усовершенствования и рац. предложения. До государственного переворота от 1953 года основная масса средств поступала из так называемой сверхприбыли. Сверхприбыль формировалась путем достигнутой экономии при производстве продукции, а так же превышения плана по ее выпуску. 75% сверхприбылей оставалось на счету предприятий.
По сути весь производственный коллектив был заинтересован во внедрении новшеств, потому как из этих денег будет построено жилье, клубы, магазины, дороги и прочие объекты. Т.е. часть средств шла в фонды общественного потребления.
С приходом к власти Хрущева началась децентрализация управления. Контроль над предприятиями передали местным совнархозам. Был ликвидирован Госпромснаб. В результате возник настоящий хаос. Премиальные фонды на многих предприятиях были значительно уменьшены, а кое-где вообще сокращены.
Косыгинские реформы законодательно закрепили размер премиального фонда в 15% от фонда зарплаты. А фонд зарплаты зависел от количества народу работавшего на предприятии и от средней зарплаты. Вся сверхприбыль по итогам года изымалась, и нормы рабочим нарезались раз в 3-6 месяцев, а не через 1-2 года.
При такой системе получалась парадоксальная ситуация. Предприятию как и его сотрудникам было не выгодно снижать себестоимость продукции. Экономия, а как следствие сверхприбыль изымалась, но премиальный фонд из которого выплачивались вознаграждения за рац. предложения и изобретения был стабильным. В результате этого был запущен 1-й механизм стоимостного удорожания продукции (их было несколько). Появились даже негласные лимиты на количество рац. предложений и изобретений.
О неудовлетворительной ситуации говорилось и на верху. К примеру, главный специалист Госкомитета СМ СССР по науке и технике кандидат технических наук В. Поляков в статье «Стратегия выбора» (10, с 4) пишет: «Осваиваются, как правило, устаревшие с 10-15 летним приоритетом, и легко внедряемые изобретения, которые зачастую не оказывают существенного влияния на уровень техники. Основную долю экономического эффекта в стане дают рационализаторские предложения, а не изобретения. В век НТР это негативный факт». В общем «рационализировали» для галочки, а промышленность разваливалась.
Если же мы посмотрим на цифры в сравнении с другими странами, то в СССР ко времени правления Брежнева и после была самая настоящая катастрофа с внедрением инноваций. В Японии на одного рабочего занятого в промышленности в 1975 году приходилось по 20 внедренных рац предложений в год. Советский рабочий подавал в 2690 меньше рац. предложений, а большая часть из них так и не реализовывалась. Вот вам кстати и разгадка японского чуда.
Если эти цифры кажутся вам завышенными, тогда обратимся к тому факту, что в 1981 году заявок на европейский патент подали: СССР- 1, Швеция- 335, США- 5307, ФРГ- 6137 (6. с 91), а получили патенты: СССР- 0, Швеция- 31, США- 579, ФРГ- 1464.
Само собой система регистрации рац. предложений в СССР и Японии отличалась. Скажем лишь что с 1974 года статус рац предложений потеряли организационно-технические решения и за них перестали выплачивать премии. Однако такие решения аналогично генерировали экономию ресурсов. Имеем факт вредительства. Кстати, Стаханов установивший рекорд по добычи угля смог достичь его благодаря собственному организационно-техническому решению. В 1974 Стаханову дали разве что небольшую премию, а через 3 месяца повысили бы нормы всем бригадам.
В 1954 году была уничтожена еще одна уникальная система. До этого момента работники НИИ и различных КБ при разработке получали сверхплановую оплату за превышение требуемых параметров согласно техническому заданию. Вклад каждого разработчика оценивался в баллах. Кто больше всех набрал баллов — тот в процентном выражении получал большую оплату. За досрочное завершение проекта аналогично доплачивали. Баллы служили и критерием при отборе руководящих кадров. Иными словами в продвижении по службе наибольшую роль играли те самые баллы, а не мнение вышестоящего начальства. Таким образом самые талантливые и активные поднимались на верх, а посредственность оставалась сидеть в низу.
В хрущевско-брежневское время заработки работников ИТР значительно упали и инженер превратился в «нечто с зп 120 руб». «Гегемоном» стал пролетарий, а пролетарий в представлении партийного руководства — это рабочий, чаще всего какой-нибудь токарь. Вот этим самым «пролетариям» и доставались лучшие путевки, квартиры, машины. Именно таких пролетариев восхваляла партийная пропаганда.
Если говорить о конкретных величинах, то структура з.п. работников ИТР выглядела следующим образом.
Имея основной оклад в 120 руб. в 86 вы бы получали в районе 180 рублей. При окладе в 160 з.п. с премиями колебалась от 180 до 260 руб. Много это или мало для 1986 года?
Средняя заработная плата по н/х: 195р 80 коп
(По РСФСР средняя выше) 207р 80 коп
Средняя ЗП в науке 208р 20 коп
Средняя ЗП в промышленности : 215р 70 коп
Средняя ЗП служащих 226р 80 коп
Средняя ЗП в строительстве 244р 60 коп
В том числе рабочих 250р 50 коп
Иными словами создатель продукта с наименьшей добавочной стоимостью получает зарплату большую чем создатель интеллектуального труда. Одно изобретение или рац. предложение может заменить труд десятков и сотен рабочих, но по факту существовал не то что грабеж интеллектуальной собственности, так и форменное издевательство в размере зарплаты.
В СССР на основную часть изобретений и рац предложений созданных работниками ИТР выдавались авторские свидетельства. Это правило следует из пункта № 24 от закона 1974 года.
На изобретение выдается авторское свидетельство, если оно создано в связи с работой автора на государственном, кооперативном, общественном предприятии, в организации или в учреждении или по их заданию, а также если автору была оказана денежная или иная материальная помощь государственным, кооперативным, общественным предприятием, организацией или учреждением.
Патент выдавался же сроком на 15 лет, и каждый год его автор должен был уплачивать взнос. Владелец патента не имел право на вознаграждения предусмотренные для авторских свидетельств. Собственно именно поэтому практически все что придумывали советские изобретатели имело статус авторских свидетельств.
Выдавая авторское свидетельство, государство обязуется максимально способствовать его внедрению. Но как мы поняли выше, с внедрением были конкретные проблемы. Именно поэтому дополнительным источником доходов для ИТР начиная с 1974 были единовременное поощрительное вознаграждение в размере от 20 до 200 рублей за одно изобретение, но не более 50 рублей одному лицу.
По сути научные работники начиная с середины 70-х сами себе ставили задачи и получали премии вне зависимости от того понадобятся ли их продукты труда или нет. Если же мы обратимся к инструкции от 41 года, то там оплата труда предусматривается только по предложениям, принятым к использованию. К 1982 году по данным комиссий по науке и технике палат Верховного Совета СССР в среднем по стране только в 20% производится выплата авторского вознаграждения за использованные изобретения, а по ряду Министерств 14.8 и даже 2%.
